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（3）在产业链及核安全领域提出加速先进堆开发和部署等六大具体战略目标
一是加强发展核技术创新的基础设施，大幅提高私营部门使用能源部资源的
开放程度。二是展示先进堆的性能和退役的技术风险。三是支持开发先进堆燃料
循环。四是支持为先进堆确立高效、可靠的监管框架。五是鼓励探索私营部门投
资效益的最大化及激励政策，有助于加速先进堆的商业部署。六是解决人力资源
和劳动力发展需求。
（4）在国家安全层面确立了核能为可靠且可获得的能源资源并将其列为优先
改进技术
《国家安全战略报告》提出，确保能源资源可靠并可获得，包括核能；进一步改
进能源技术，包括核技术、下一代核反应堆等。
1.3 核能新政兼顾国家长期战略和行业短期目标
核能新政是美国核能政策及国家安全战略的逻辑延续，兼顾了“保持国家核
优势”的长期战略和“救助现有核电”的短期目标。
（1）强调核能及核技术优势对美国国家战略的极端重要性，是对以往政策的
传承和加强
核能新政与以往美国核能政策具有逻辑延续性，且比奥巴马政府更积极。新
政重新提高核能定位，高度重视基础研发，鼓励先进核能商业部署，立足长远谋求
核技术全球优势。
（2）强调优化监管与核能技术“适民化”、商业化的创新性，是应对能源供需
的务实创新
核能新政力图通过优化监管框架，促进加快先进堆的开发和商业部署，包括拟
采用先进堆分阶段颁发证书流程以及取照可能性评审过程的预申请等新措施。鼓
励先进核能应用于在军事、航天等与国家竞争力直接相关领域，为主流的民用能源
电力市场的商业部署提供了基础。
（3）加大对核电的激励，降低在建和拟建核电成本，意在短期内巩固核电的地位
核能新政着力挽救目前美国核电的发展颓势，对商用核电具有“救助”作用，
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