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特别推荐

期替代方案，尽快对关键设备及零部件、材料等对美国直接和间接依赖程度进行深
入评估，同时要把关键测试仪器等也要考虑在内。
加强研判美国运用长臂管辖权所致的延伸制裁以及中广核诉讼案裁定结果可

能所致的制裁升级对我国际采购的风险。完善核能领域风险防控机制，排查涉外
经营风险。完善国际化采购机制，促进多元化及长期供货安全。

3.2 坚定发展核能的决心与信心，兼顾国内自主与对外合作

更加明确立足国内自主发展、坚持开放与合作。明确核能在国家安全和能源

革命中的定位，务实制定中长期战略，调整我国核能发展重心，坚持国内为主、内外
兼顾、练好内功、开发海外。确保安全条件下重点抓提效降本，提升核能在未来能

源系统中的竞争力。
确保核工业体系稳定健康发展，推进国内自主技术创新和市场验证，加强核心
技术自主可控能力建设。确保安全前提下，保持核电项目核准及商业部署的节奏，

积极推进先进核电示范工程落地。对标对华出口管制清单，加大国内先进核能原
创技术自主研发投入，加强现有技术改进与先进技术储备。

3.3 坚持开放与合作发展，探索中美核能合作新模式与新路径

不能放弃我国与美国的核能合作，但须探索新的合作模式与路径。尽管中美
合资的行波堆研发公司被视为中美先进核能合作的新模式，但需积极应对美国技
术转移政策趋紧带来的不利影响。需清醒地认识到，美国在先进核能等技术研发

方面仍有很大优势，技术转移与知识产权政策对中美能源技术合作至关重要，加强
中美能源技术合作仍需双方创造条件。

妥善处理好与美国核能关系，对于中国核能国际合作至关重要。中短期看，兼
顾中美在核能领域的互补优势，在第三方核能市场开展合作。长期看，仍需寻找合
作新“甜点”及探索合作新模式，可通过核安全合作带动先进核能产业合作，循序

渐进恢复中美核能合作。

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